节选张术平在全市经济工作会议上的讲话新农村建设部分
新农村建设要有新举措。全市农业和农村工作总的思路是:紧紧围绕“建设社会主义新农村”这一目标,坚持“工业反哺农业、城市支持农村、机关服务基层”和“多予、少取、放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,全面推进农村经济、政治、文化和社会建设,着力实现六个新目标。 一要发展新产业。以市场为导向,按照“山区林果平原菜,城郊花卉苗木带”的调整格局,大力调整农业产业结构,培育壮大林果、蔬菜、畜牧、花卉苗木等支柱产业,积极发展优质、高产、高效农业。进一步加快九仙山、石门山、尼山等特色农业基地建设,重点抓好吴村万亩干鲜果品,董庄、南辛万亩黄金梨,姚村万亩丰产林,时庄万亩煤炭塌陷地综合治理以及防山万亩大枣等特色林果基地建设。要大力发展民营经济和农村二三产业,积极扶持农业龙头企业发展。积极引导和扶持发展各类专业合作经济组织,不断提高农业的组织化程度和产业化水平。要大力发展劳务输出业,做大做优劳务经济。积极鼓励外出务工经商人员返乡创业,促进农村劳动力就地转移。 二要建设新村貌。按照“统筹规划、合理布局、因地制宜、突出特色”的原则,组织专门力量,抓好中心镇、重点村、历史文化名村的乡村规划,争取用两三年的时间实现乡村规划的全覆盖。要保持规划的严肃性,严格按照规划进行建设,力争年内每个乡镇、街道要建设3—5处新农村示范村。积极实施“五通(通电、通水、通路、通电话、通有线电视)、五化(硬化、绿化、净化、亮化、美化)、两改(改厕、改灶)、两有(文化大院、垃圾集中处理点)”工程,加强村容村貌综合整治,不断改善农村生产生活条件和整体面貌。 三要倡树新风尚。充分发挥现代远程教育网络作用,加强科学文化和现代文明教育。积极倡导讲科学文明、反封建迷信,讲诚实守信、反假冒伪劣,讲团结互助、反小农意识,讲尊老爱幼、反虐待老人的时代新风尚。 四要培养新农民。大力发展农村教育事业,下决心免除城乡低保家庭子女义务教育阶段的学杂费,彻底解决中小学危房改造和农村中小学生辍学问题。积极组织开展文化、卫生、科技“三下乡”活动。继续扩大新型农村合作医疗覆盖面,并随着市乡(镇)财力的增长,逐步提高补助标准。充分发挥职业技术学校培训阵地的作用,努力培养造就有文化、懂技术、素质高的新型农民。抓好“阳光”培训、绿色证书培训和新型农民科技创业培训,作好技能培训与劳务输出、农业结构调整结合的文章,不断提高农民群众的科技文化素质和整体水平。 五要构建新机制。各乡镇、街道和涉农部门,要积极适应新形势新任务的要求,加快由“管理型”向“服务型”转变,把工作重点放在政策引导、典型示范、提供服务、营造环境、激发创业活力和维护社会稳定上来。要继续加强以党支部为核心的村级组织建设,加强村务财务管理,搞好村务财务公开。建立健全农村党员议事会和村民代表议事会,完善村民自治制度,建立充满活力的村民自治机制。 六要倡树新作风。市乡村各级干部在新农村建设中都负有重要责任,要以良好的状态、崭新的作风来促进和推动新农村建设。市直各部门特别是农口部门要唱响社会主义新农村建设的主旋律,切实把有限的人力、物力、财力集中起来支持新农村建设。坚持抓点带面的工作方法,以点带面,全面发展,力争使曲阜的新农村建设走在济宁乃至全省的前列。
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